С 2014 года по настоящее время ООО «РусАльянс Строй» (далее - РусАльянс Строй) выполняет работы по государственным контрактам (строительство объектов оборонной инфраструктуры на острове Врангеля и мысе Шмидта) - вначале на выделенные авансовые средства, а после прекращения финансирования - на собственные и заемные средства.
Первыми среди возводимых объектов оборонной инфраструктуры в Арктической зоне РФ в октябре и ноябре 2014 года были сданы и введены в эксплуатацию объекты первой очереди строительства на о. Врангеля и м. Шмидта, о чем, в том числе свидетельствуют сообщения в средствах массовой информации.
Величина полученных авансов составила менее 20% от сводной сметной стоимости объектов строительства. В этой связи, чтобы не сорвать сроки сдачи объектов, с февраля 2015 года РусАльянс Строй ведет строительство за собственные и заемные средства.
На текущий момент объем выполненных строительно-монтажных работ превышает 40%. При этом стоимость выполненных работ более чем в 2 раза выше размера полученных авансов. Компания привлекла к реализации проекта кредитные и заемные средства.
Необходимо отметить, что до августа 2015 г. заработная плата выплачивалась четко по договору - 2 раза в месяц в полном объеме, даже в условиях отсутствия внешнего финансирования.
Впервые в истории отечественного судоходства ООО «РусАльянс Строй» совместно с институтом Арктики и Антарктики осуществил ледовую проводку судов из порта Владивостока в условиях зимней навигации, в ходе которой на объекты строительства было доставлено 10000 тонн генеральных грузов. Следующий завоз для завершения строительства планировался в летную навигацию, но ввиду отсутствия дополнительного финансирования, летний завоз не был осуществлен в полном объеме.
Согласно условиям заключенных контрактов, Подрядчик обязан оказывать Субподрядчику содействие в ходе выполнения работ по вопросам, решение которых возможно только при участии Подрядчика, но данное условие руководством ФГУП ГУИР № 2 при Спецстрое России не выполняется, в результате чего возникли сложности с вывозом закончивших вахту работников, а также срыв доставки планируемого объема грузов на объекты в период летней навигации. По различным условиям рейсы гражданской авиации с м. Шмидта осуществляются реже 2 раз в месяц, количество пассажиров одного рейса ограничено, в связи с чем сил гражданской авиации для осуществления перевахтовок не достаточно. С о. Врангеля перевозка людей возможна исключительно силами военно-транспортной авиации по заявкам Спецстроя России. Таким образом, нормальная организация перевозок возможна лишь при содействии Подрядчика строительства.
Учитывая важность возводимых объектов, РусАльянс Строй с февраля текущего года неоднократно обращалось к руководству ФГУП ГУИР № 2 при Спецстрое России, ФГУП «Спецстройинжиниринг» по вопросу дофинансирования уже выполненных и финансирования предстоящих работ на объектах.
Распоряжения Врио директора Спецстроя России А.А. Бурякова от 28 июля и 04 августа 2015 года о заключении договоров на выполнение дополнительных объемов и их финансированию с исполнителем работ по основным договорам субподряда - РусАльянс Строй (поскольку часть работ выполнена за собственные средства), руководством ФГУП ГУИР № 2 не выполнены.
Вместо этого, по указанию руководителя ФГУП ГУИР № 2 Сиразетдинова О.В. заключены договора на дополнительные объемы строительства (часть работ уже выполнена РусАльянс Строй за собственные средства) с ООО «Спецстрой-1» (фирма, с большой вероятностью подпадающая под признаки фирмы-однодневки: компания с уставным капиталом 10 000 рублей, по юридическому адресу которой зарегистрировано 22 компании. При этом сотрудники ООО «Спецстрой-1» по данному адресу отсутствуют. Кроме этого данная фирма внесена в реестр организаций, не предоставляющих бухгалтерскую отчетность в налоговые органы более года. Реальные показатели финансово-хозяйственной деятельности фирмы отсутствуют).
Указанные факты свидетельствуют о наличии признаков фирмы-однодневки. А заключение договоров на строительство столь важных объектов ставит под угрозу срыва выполнение задач в интересах обороноспособности Российской Федерации.
В сложившейся ситуации РусАльянс Строй вынуждено было обратиться в ФАС России с жалобой на действия ФГУП ГУИР № 2 при Спецстрое России.
Решениями ФАС РФ от 17 и 21 сентября 2015 года жалобы РусАльянс Строй в отношении ФГУП ГУИР № 2 при Спецстрое России признаны обоснованными.
Не обращая внимание на вышеуказанные решения ФАС РФ, 01 октября 2015 года ФГУП ГУИР № 2 к выполнению одних и тех же дополнительных объемов строительно-монтажных работ на объекты строительства острова Врангеля привлекли два юридических лица, при том, что существенная часть зданий и сооружений уже возведена силами и за счёт РусАльянс Строй.
1 октября 2015 г. на объект строительства о. Врангеля прибыла группа сотрудников ООО «Спецстрой-1» в количестве 22 человек. Нахождение сотрудников ООО «Спецстрой-1» на объекте строительства не продиктовано выполнением работ так как у них полностью отсутствует строительная техника, материалы, инвентарь и вся проектная документация. Сотрудники ООО «Спецстрой-1» разместились в домах заброшенного поселка «Ушаковское». Возведенный на объекте строительный городок принадлежит ООО «РусАльянс Строй». В настоящий момент в нем размещены сотрудники ООО «РусАльянс Строй», выполняющие строительно-монтажные работы на объекте. В связи с отсутствием правовых оснований для размещения сотрудников ООО «Спецстрой-1» и отсутствием жилых площадей, ООО «РусАльянс Строй» не может разместить их в своем строительном городке. Серьезную угрозу для жизни и здоровья прибывших людей представляют дикие животные (белые медведи) которые в связи с наступлением холодов и поиском питания приближаются к заброшенным домам, в которых проживают сотрудники ООО «Спецстрой-1».
Отсутствие на о. Врангеля необходимой инфраструктуры для размещения сотрудников ООО «Спецстрой-1» подтверждается письмом директора ФГУ «Государственный природный заповедник «остров Врангеля»».
Учитывая, что действия Сиразетдинова О.В. привели к срывам сроков сдачи строительства объектов, а также задержке выплаты заработной платы рабочим, РусАльянс Строй обратилось в прокуратуру и Следственный комитет России с целью проверки законности и обоснованности действий руководства ФГУП ГУИР № 2.
Необходимо отметить, что, несмотря на все возникающие трудности, работы на объектах не останавливались, так как задача поставлена Президентом РФ и Министром Обороны.
Таким образом, исходя из приведенных фактов, очевидно, что руководство ФГУП ГУИР № 2 намеренно создает препятствия, подрывая сроки выполнения ООО «РусАльянс Строй» своих обязательств, с целью привлечения в проект компании с признаками фирмы-однодневки, аффилированной структурам О.В. Сиразетдинова.
Несмотря на все трудности, руководство ООО "РусАльянс Строй" принимает все возможные меры по решению вопросов по выплате заработной платы и перевозкам работников, в очередной раз пытаясь привлечь кредитные и заемные средства.
