Отрицательные стороны
BDO в России = Бородин + Дубинский. Настанет ли ответственность?
Вера и доверие - одни из самых мощных нематериальных факторов, являющихся принципиальной основой ведения бизнеса во всем мире. Недаром на самой могущественной бумаге в мире – американском долларе, где каждое слово имеет свой смысл, а слов там совсем мало, написан девиз «in god we trust» - «мы верим в бога», верим, значит, доверяем, значит, слова «вера» и «доверие» можно считать ключевыми в финансах и деловом мире.
В разрезе деловых отношений их можно интерпретировать как мы верим в правду, или мы приверженцы правды и порядочного образа действий. Доверительные отношения между участниками многоуровневого экономического процесса содержат в себе огромный потенциал, прежде всего, для снижения издержек для самих же заинтересованных игроков, снижения рисков для нас самих.
Доверие в бизнесе предполагает такой тип отношений, при котором каждая из сторон на основе оценки моральных и деловых качеств другой исключает в той или иной мере возможность ее неприемлемого поведения, например, обмана или подлога. Формальные или неформальные правила игры, принятые субъектами, определяют на локальном уровне устойчивые экономические взаимосвязи, а на глобальном - благоприятный инвестиционный климат в стране. Достижение этих целей является системообразующим началом в становлении в России не квазирыночных, а четких хозяйственных отношений с выстроенной внутренней логикой и понятным алгоритмом для общества.
В настоящее время мы наблюдаем зеркальное отображение идеальной модели функционирования экономики в нашей стране.
Ситуация вокруг одного из крупнейших коммерческих банков России - Банка Москвы - со всей очевидностью обнажила вакуум доверия к деловому потенциалу.
Вынужденное вмешательство государства оказалось неизбежной мерой реанимирующего характера, которая в то же время послужила мощным сигналом для инвесторов: если пятый по величине банк России терпит такое бедствие, это ярко демонстрирует системный кризис всего финансового сектора в стране, а возможно, и слабость Центрального Банка России.
Вполне справедливо утверждать, что ревизия не только банковской сферы, но и многих других стратегически важных для инвесторов отраслей просто неизбежна. От того, какие выводы будут сделаны, какие решения за ними последуют и каким образом они будут воплощаться в жизнь, зависит дальнейшая судьба экономики РФ. Но уже сегодня выпукло обозначены болевые точки комплексной проблемы, которую предстоит анализировать и решать.Банк Москвы
Небольшое лирическое отступление. Бессмысленно искать виновных только по одну сторону барьера. И тем более, если речь идет о банке. Бывшее руководство Банка Москвы преступным образом проводило кредитную политику, что в итоге послужило
причиной образования зияющей дыры в его балансе – почти в 14 млрд. долларов. Это прецедент – такого еще не бывало. Но как стало возможным то, что Банк все это время вел активную деятельность, несмотря на катастрофическую ситуацию?
Такое не может быть незамеченным. А если тот, кто должен был это заметить, все-таки не сделал этого? Назревает вопрос: а за сколько он это не заметил?
Ответом на этот вопрос стало государственное решение о тотальной проверке всех аудиторских компаний, среди которых первой в списке значится одна из крупнейших не только на российском, но и на международном рынке - BDO - бессменный аудитор Банка Москвы с 1997 года.
Цитата из аудиторского заключения за 2010 г., выданного компаний BDO в России Банку Москвы.
"Данные стандарты требуют, чтобы мы соблюдали этические требования, планировали и проводили аудит таким образом, чтобы обеспечить достаточную уверенность в том, что консолидированная финансовая отчетность не содержит существенных искажений".
Но можно ли этим словам доверять теперь, когда крупнейшая в современной российской истории санация в размере 14 млрд. долларов стала реальностью?
С 2004 по 2009 гг., согласно информации, раскрываемой Банком, консолидированную годовую отчетность и годовую публичную отчетность, финансовую отчетность МСФО подписывали три человека в лице Генерального директора ЗАО "БДО Юникон" Дубинского Андрея Юрьевича, его заместителя Копаневой Елены Игоревны, Аудитора Тарадова Дениса Александровича, а позднее - Аудитора Сориной Светланы Борисовны. То есть усомниться в том, что аудиторская компания BDO пребывала в полном неведении о реальном положении дел в Банке вряд ли возможно. Дубинский Андрей Юрьевич - профессионал, один из лучших аудиторов и менеджеров. Постоянно наблюдал банк в динамике, плотно общался с руководством. Значит, видел и знал? Знал, но покрывал?
Конечно, существуют некоторые нюансы в отношении механизма проверок, проводимых аудитором в том или ином банке. Титанический объем рассматриваемой документации заставляет устанавливать так называемый уровень существенности - величину погрешности расчетов аудиторов. Стоит отметить, что в 1998 г. менеджер тогда еще аудиторской фирмы "Юникон" отметила, что при обнаружении в отчетности клиента ошибок рассматривается, каким образом это влияет на финансовый результат. Если влияние несущественное, то клиенту выносится предписание устранить несоответствия (1). Но, судите сами, "несущественное влияние" в плюс-минус 10-15 тысяч - это факт, на который еще можно закрыть глаза. А вот реальный ущерб в 250-300 млрд. рублей - это непоправимый удар по репутации как аудиторской компании, так и лично Андрея Юрьевича Дубинского, предпочитавшего поддерживать одного из своих крупнейших клиентов в лице Банка Москвы. Однако такой прецедент не может стать некой промежуточной вехой в истории - он должен дать мощный импульс для принятия кардинальных решений в финансовом секторе и, соответственно, отразиться на всех игроках – власть должна среагировать иначе ……!
Последствия для участников рынка аудиторских услуг и, в частности, для BDO как одной из крупнейших компаний не только в России, но и в мире после бесспорно лидирующей "большой четверки" будут весьма серьезные. Именно эффект масштаба в данной ситуации играет не на руку компании.
Негативный резонанс уже получен. Нельзя надеяться только на то, что статус международной компании и то влияние, которым она пользуется, обезопасит её репутацию. Как раз-таки наоборот. То пресловутое понятие "черного аудита", которое уже набило оскомину в процессе разбирательства множества дел с мелкими фирмами, стремящимися извлечь сиюминутную выгоду, вновь не просто всплыло на поверхность, но мощно детонировало в случае с BDO. Если один из представителей крупной международной сети готов идти на столь высокий риск, что говорить о более скромных представителях этого сектора? Значит ли это, что подобные дела станут обычной практикой для компаний? И как прецедент с российской BDO отразится на репутации BDO International - международной сети?
До окончания проведения расследования официальных заявлений от головной компании не последовало. Это и понятно. Никто не собирается делать поспешных шагов, которые могли бы покачнуть маятник и склонить чашу весов Фемиды в неблагоприятную сторону. Пока же июльским решением Совета директоров BDO International постановлено назначить на пост Председателя новую кандидатуру вместо Джереми Ньюмана, занимавшего эту должность с 2008 года и посвятившего компании 33 года своей жизни. В настоящее время Ньюман уходит не только от дел в BDO International, но и вообще с рынка аудиторских услуг. Его кресло с сентября 2011 г. будет занимать Мартин ван Ройкель, бывший Управляющий Партнер BDO в Нидерландах (2). Грядет ли подобная рокировка в BDO в России, покажет время. Тем не менее, пока Дубинский Андрей Юрьевич значится Генеральным директором компании в России.
6 апреля текущего года в интервью газете "Ведомости" еще тогда действующий Председатель Совета Директоров компании BDO International дал в некоторой степени знаковое интервью, затрагивающее аспекты этики делового поведения аудиторских компаний и доверия к ним со стороны клиентов. На вопрос журналиста о принципах взаимоотношений с клиентами, степени открытости позиций обеих сторон господин Ньюман дал развернутый однозначный ответ: " Когда речь идет о новых клиентах, чаще бывает, что они не могут предоставить нужную информацию, чем действительно обнаруживаются какие-либо сведения об участии в коррупции. Мы проводим проверки, касающиеся отмывания денег. И иногда потенциальный клиент такую информацию не предоставляет — говорит, что у него ее нет. Поскольку наш бизнес зависит от нашей репутации, репутация должна быть важнее, чем отдельный клиент. Наши клиенты должны ценить отчетность, которую заверяет BDO, они должны ценить консультационные услуги, которые им оказывает BDO. И комитет по аудиту, и инвесторы должны знать, что тому, что делает BDO, можно доверять" (3).
Собственно, в настоящее время мы видим, как декларируемые заявления кардинальным образом расходятся с реальностью. Только за последние полгода назрело несколько крупных скандалов, в которых замешаны члены сети.
1. Один из самых свежих. Возобновлен судебный процесс против BDO. Акционеры компании Expert Technology обвиняют аудиторов в том, что они не смогли выявить мошеннические операции, проведенные в компании на сумму в 132 млн. долларов США. Смотрели, но не увидели.
Факт для сравнения. Ранее компания Deloitte разорвала деловые отношения с Longtop Financial Technologies - китайской компанией, занимающейся разработкой программного обеспечения и первой получившей листинг на Нью-Йоркской фондовой бирже, после того, как обнаружилось, что компания фальсифицировала финансовую отчетность, включая объемы продаж, данные о займах. В данном случае BDO International отказалась комментировать ситуацию до окончания расследования по делу (4).
2. Бывшие инвесторы Stanford Financial Group (SFG) подали иск против американского отделения BDO International, суть обвинения заключается в том, что эта аудиторская компания принимала участие в схеме Понци А. Стенфорда, который на данный момент пребывает в тюрьме.
На острове Антигуа в оффшорной зоне находился подставной банк Стенфорда, через который было продано депозитных сертификатов на сумму более 7 млрд. дол. Эта пирамида рассыпалась в конце 2008 года.
Аудиторская проверка SFG осуществлялась компанией, членом сети, BDO International, которая не выявила никаких нарушений, сознательно публикуя искаженные отчеты о финансовой деятельности. Также аудиторской компании инкриминируется то, что проводя экспресс - аудит, ее сотрудники рекомендовали приобретать депозитные сертификаты того самого подставного банка на Антигуа (5).
3. Еще один скандал связан с тем, что BDO оказывала услуги Shore Capital, которая готовилась к поглощению немецкой компании Puma Bradenbury. Управление по финансовым услугам (FSA, Лондон) обвинило BDO в том, что аудиторская компания приложила все усилия к тому, чтобы не объявлять эту сделку как обратное слияние, чтобы не допустить приостановки торговли акциями своего клиента. Правда, самое серьезное, что грозит BDO, если эти обвинения будут доказаны, это репутационные риски, штрафов за это не предусмотрено (6).
Это только самые свежие, но далеко не единственные скандальные ситуации, связанные с профессиональной деятельностью BDO. В 2010г. российская компания «Полюс золото» приобрела казахстанскую Kazakh и после приобретения обнаружила многомиллионные хищения и фальсификацию отчетности в казахской компании. Оказалось, что заверенные юристами компании Withers и аудиторами группы BDO International отчеты KazakhGold не позволили оценить реальное положение дел в компании (7). А это реальные большие убытки при приобретении крупного актива.
4. В 2009 году четыре бывших партнера BDO признали себя виновными в продаже налоговых схем с целью устранения или уменьшения налоговой задолженности (8).
Вообще же риски обнаружения нарушений в аудиторской отчетности после мирового кризиса выросли. Нечистые на руку аудиторы могут содействовать уклонению от уплаты налогов, скрывать информацию об истинном положении дел, к примеру, сумму долгов и неликвидные активы.
26 июля 2011 г. Советом по профессиональному учетному надзору Великобритании (The Professional Oversight Board (POB), создан в 2003 г. для независимого надзора за качеством работы аудиторских фирм, квалификацией бухгалтеров и аудиторов; контролируется Советом по финансовой отчетности) был выпущен доклад о деятельности британской BDO LLP за 2009-2011 гг., целью которого являлось рассмотрение деятельности компании с точки зрения профессиональных и этических обязательств, которые должны соответствовать стандартам качества. Ключевые пункты, предложенные Советом, вместили в себя следующие рекомендации:
1. Убедиться в том, что руководство компании или ее менеджмент не преследует личные выгоды и не навязывает клиентам, заинтересованным в аудите, дополнительные услуги.
2. Обратить внимание корпуса аудиторов на серьезные обязательства, связанные с выносимыми ими заключениями, особенно в отношении так называемых "плохих" активов (9).
Этот пункт, действительно, представляется особенно актуальным в свете последних событий, в том числе с российской BDO, которая, кстати говоря, до настоящего момента грешила и некорректной оценкой. Так, Банк России и "Объединенная судостроительная корпорация" долгое время не могли прийти к общему знаменателю - пониманию стоимости судостроительных активов Сергея Пугачева.
Председатель Экспертного совета Российского общества оценщиков Юрий Козырь в интервью "Интерфаксу", что по заказу ЦБ РФ, получившего судостроительные активы ОПК в качестве залога по кредиту, изучал результаты оценки. По оценкам BDO и компании "Оценка и финансовый консалтинг" имеются замечания, не позволяющие Экспертному совету РОО выдать положительные заключения", отметил он.
Общее, что объединяет эти оценки - это то, что в процессе подготовки данных отчетов оценщики использовали ограниченный объем информации, что привело к построению экономических моделей доходного подхода, основанных только на информации заказчика. В отчетах были применены сравнительный и доходный подходы. Итоговые суждения о величине стоимости объектов оценки были основаны на результатах доходного подхода. Результаты сравнительного подхода приводились лишь для проверки допустимости результатов, полученных доходным подходом. По мнению Ю.Козыря, отказ от применения затратного и неиспользование результата сравнительного подхода при итоговом суждении о рыночной стоимости объектов оценки является необоснованным (10).
Итак, как видно из приведенных фактов, говорить о безупречной честности BDO не приходится вовсе. И довольно противоречивым выглядит то обстоятельство, что именно BDO International активнее всего отстаивает демонополизацию рынка аудиторских услуг, постоянно выдвигая все новые инициативы перед международным сообществом и напоминая об отсутствии благоприятного конкурентного климата в этом секторе. Вероятно, стать локомотивом таких преобразований на российской почве BDO в России не удастся. Управленческий кризис деловой ответственности международной сети налицо. При этом если расследования неквалифицированных действий аудиторов BDO все же состоялись уже не в одной стране, а в самых разных подразделениях BDO в разных уголках мира, то в России пока ответственность за непрофессиональные действия аудиторов еще не легла на плечи виновных.
11 июля 2011 г. прошла выемка документов, связанных с деятельностью Банка Москвы, а именно: по кредиту размере 12,76 млрд руб., который Банк Москвы летом 2010 года выдал ЗАО "Премьер Эстейт", а также по другим кредитным сделкам (11). Следствие продолжается. В случае доказательства вины аудиторов последние должны понести уголовную ответственность, согласно действующему Уголовному кодексу РФ (УК РФ) в соответствии со статьей 202 «Злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами»:
Использование частным нотариусом или частным аудитором своих полномочий вопреки задачам своей деятельности и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам, если это деяние причинило существенный вред правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства, — наказывается штрафом в размере от пятисот до восьмисот минимальных размеров оплаты труда... либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет (12).
Грядущие реформы или деградация рынка?
Некоторые эксперты полагают, что никаким серьезным последствиям для BDO в России, тем более уходу с российского рынка, случиться не суждено, так как это приведет к тотальной монополизации рынка "большой четверкой" и полной стагнации деятельности других отечественных компаний, не способных конкурировать с гигантами. Позволим себе не согласиться с подобного рода заявлениями. В сложившейся ситуации полным коллапсом для сферы аудиторских услуг стало бы попустительство развязыванию рук недобросовестных игроков, тем более что это в полной мере означает удар по национальным интересам, о чем велась речь в начале данной статьи.
Репутация – это основной и самый ценный актив любой аудиторской компании. Вся деятельность аудиторских сетей основана на репутации и доверии клиентов, как имеющихся, так и потенциальных. Скандалы, а особенно крупные скандалы, сразу приводят к оттоку клиентов и весьма негативно отражаются на репутации. В некоторых ситуациях это даже может привести к потере всего бизнеса. Так случилось с крупнейшей аудиторской компанией Arthur Anderson - еще одного бывшего гиганта, образовывавшего ту известную пентаду - "большую пятерку". Чем не прецедент?
Но самое важное, что такая преступная деятельность аудиторов подрывает доверие ко всему профессиональному аудиторскому сообществу.
Действиями, энергично предпринятыми органами государственной власти, явно дан сигнал - изменить контуры системы функционирования рынка аудита и, в перспективе, сформировать и укоренить в общественном сознании возможность существования цивилизованного института доверия к рынку. Более 200 аудиторских компаний, которые работали с банками, причисленными теперь к общественно значимым организациям, и давали положительные заключения, ожидают тотальных проверок со стороны подконтрольного Минфину Росфиннадзора.
Распутывая далее клубок, мы неизбежно приходим к вопросу о действенности механизма СРО, которые должны были стать, в условиях новых правил работы сектора, действенными его регуляторами. Однако ими не стали. История с компанией "Аконт" стала показательным тому примером. Аудиторы "Аконта", согласно постановлениям суда, предоставили противоречащие друг другу отчеты: один - для акционеров, другой - для ЦБ и кредиторов (13). ИТ-Банк, аудируемый компанией, лишился лицензии в 2009 г., а вот исключить "Аконт" из СРО - Аудиторской Палаты России (АПР) так и не удалось - компания якобы добровольно вышла из объединения, однако это не означает того, что она лишилась права заниматься аудиторской деятельностью.
Российская BDO также является членом АПР. Однако, судя по всему, сейчас в случае серьезных фактов нарушений со стороны аудиторов компании, СРО не сможет уклониться от решительных мер, каким бы крупным участником объединения ни являлась BDO.
Напомним, что с 1 января 2010 г. централизованный государственный контроль был заменен надзором шести саморегулируемых организаций. Департаментом регулирования государственного финансового контроля аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и отчетности Минфина РФ был проведен Контроль качества работы аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов за 2010 год. Согласно предоставленным данным, именно АПР провела наибольшее количество внешних проверок качества - 1652, охватив тем самым 26% членов саморегулируемой организации аудиторов. По результативности деятельности контролеров качества саморегулируемых организаций аудиторов Аудиторская Палата России вновь лидирует по показателям. Количество штатных и внештатных контролеров качества достигает 340 человек, количество всех проверок, приходящихся на одного контролера качества - 5,9; количество аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов, приходящихся на одного контролера качества - 3,2 (14). Остальные СРО отстают по этим показателям. Если такие высокие результаты у АПР, уже когда-то замешанной в серьезном разбирательстве, то что говорить о качестве работы других СРО.
Еще один кирпичик, который должен был бы, казалось, составлять фундамент доверия к аудиторским компаниям, - рейтинги аналитических агентств. Не обвиняя огульно последние, все же можно заметить, что они и не могут быть эталоном для общественного мнения. Так, российская BDO на протяжении многих лет занимает почетные верхние ступени после "большой четверки" по многим позициям:
3-е место среди крупнейших аудиторско-консалтинговых групп России (рейтинговое агентство «Эксперт РА»)
3-е место среди крупнейших компаний по выручке в 2010 году от предоставления аудиторских услуг (рейтинговое агентство «Эксперт РА»)
2-е место среди наиболее востребованных аудиторских компаний по числу клиентов из 300 крупнейших компаний России («Коммерсантъ-Деньги», № 33, 25 августа 2008 г.)
«Самый популярный аудитор лизинговых компаний» (рейтинговое агентство «ЭКСПЕРТ РА»)
3 место среди крупнейших аудиторско-консалтинговых групп по выручке, полученной в 2010 году от оказания услуг в области МСФО (рейтинговое агентство «ЭКСПЕРТ РА»)
Входит в Топ-10 крупнейших консалтинговых групп России (рейтинговое агентство «Эксперт РА»)
1-е место по выручке от услуг по реструктуризации предприятий (рейтинг журнала «Деньги» (№ 15 (770) от 19.04.2010) (15)
Очевидно, что ведущие места в рейтингах у BDO есть и их немало, но вот вопрос? А как достигалось это преимущество. Не была ли здесь заложена система, при которой аудиторская компания подписывала все что угодно, дабы привлечь как можно большее число состоятельных клиентов и высокие места в рейтинге? Система, при которой деньги – сегодня, а завтра будь что будет?
И все-таки: быть или не быть доверию?
Сегодня на наших глазах разворачивается весьма нетривиальная ситуация, берущая истоки с момента стихийного складывания рынка аудиторских услуг в России и, без сомнения, повлияющая на его будущее. Импульс преобразованиям дан. Как они будут реализовываться, какая судьба ждет BDO, последует ли внятная реакция от международного сообщества и, самое главное, чем увенчаются усилия государственных органов, будет ли разработана полноценная стратегия развития рынка аудита? Ответов на эти вопросы или на часть из них стоит ждать в ближайшем будущем. И если они будут внятными и понятными обществу, значит, можно воскресить понятие ответственности и возродить доверие не только к аудиту, но в целом к финансовому сектору в России. Вопрос: возьмет ли BDO в России на себя ответственность самостоятельно или… ?
А каково Ваше мнение по этому вопросу? Ваши прогнозы развития ситуации? Последует ли расцвет или стагнация отечественного рынка аудита?
Нужно ли Вам теперь аудиторское заключение от BDO?
Сноски:
1. Журнал "Коммерсантъ Деньги", №22 (176), 17.06.1998. - http://kommersant.ru/doc/21692
2. BDO International. News. Change at the top for BDO CEO. 08 July 2011. - http://www.bdointernational.com/BDOGCO/website/BDOGCO/website.nsf/pages/4929933EC53FF568802578C7002D1BA93.
3. «Мошенничество стало более изощренным», — Джереми Ньюман, генеральный директор международной сети BDO. Электронная версия газеты "Ведомости" от 06.04.2011 г. - http://www.vedomosti.ru/newspaper/article/257940/moshennichestvo_stalo_bolee_izoschrennym_dzheremi_nyuman
4. Переведено. Lawsuit against BDO and PKF gets go ahead. By IAB editorial. 22 July 2011 - http://www.vrl-financial-news.com/accounting/intl-accounting-bulletin/issues/iab-2011/iab-493-494/lawsuit-against-bdo-and-pkf-ge.aspx
5. Аудиторскую компанию BDO обвиняют в мошенничестве. Портал РОсБизнесАудит. Новостная лента. 02.06.2011. - http://www.rbabiz.ru/about/178/
6. Британский офис BDO раскритикован финансовыми регуляторами за провал со сделкой поглощения. Источник - интернет-портал теории и практики управленческого учета GAAP.ru - http://gaap.ru/news/99750/
7. На бумаге было гладко. Электронная версия газеты РБК Daily. 06.08.2010. - http://rbcdaily.ru/2010/08/06/industry/500395
8. Совместный сайт Коллегии аудиторов и Форума профессиональных бухгалтеров. - http://www.kz-adviser.kz/index.php?view=article&catid=2:int&id=531:bdo&format=pdf
9. Public Report on the 2009/11 Inspection of BDO LLP. 26 July 2011. - http://www.frc.org.uk/images/uploaded/documents/BDO%20Public%20Report%202009-11.pdf
10. Невская битва-2. Информационное агентство Interfax. 24.11.10. - http://www.interfax.ru/business/txt.asp?id=166222
11. Аудиторская выемка. Электронная версия газеты "КоммерсантЪ". 11.07.2011. - http://www.kommersant.ru/doc/1676685
12. Уголовный кодекс РФ. Статья 202. Кодексы и законы РФ. Правовая навигационная система. http://www.zakonrf.info/uk/202/
13. Аудиторская перепроверка. Электронная версия газеты "КоммерсантЪ". 28.04.11. - http://www.kommersant.ru/doc-y/1631007
14. Отчет Минфина: Контроль качества работы аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов за 2010 год. Информационный портал "Бухгалтерский учет. Налогообложение. Аудит. - http://www.audit-it.ru/articles/audit/a105/325742.html
15. По данным с официального сайта BDO Россия. Рейтинги, аккредитации и награды. - http://www.bdo.ru/rus/about/accreditation/#3
